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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括 
机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体
系之外。