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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会 力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出
， 
一方面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设补
 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。