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　　其三，托育
服务领域人才短缺，  有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质
、师资水平、内外环境、照 护内容

等，但在现实中，各托育机构提供 的服务
质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。