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　　发展普惠 托 育服务，要充 分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合
理的成本分担机制。中国
宏观经济研究 院社会发展 所研 究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成
本。