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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不
足的矛
盾突出。数据显示，三成以上

婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期

末4.5个的 
目标尚存很 
大差距。