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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托 育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚

存很大差距。