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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运 
营成本。