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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有 
效
监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，
但 在现实中，
各托 育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。