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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大
多数家庭 在选择托育 机构时都
 会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、内外环境
、 照护
内容等， 但在 现实中，
各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一 
些非正规机构游离于相关部门
的  监管体系之外。