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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较 大缺口
。截至 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。