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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ， 采取 公建 民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成
本。