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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往
往 
面 临高成本 压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要
加大
政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。