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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度
，
提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办  成本；另
一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。