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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不 健全  。黄绮认为， 
大多数家庭在 选择托育 机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平
、
内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。