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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府 
投资力度  ，提高 托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成
本； 另一方面，采取公建民营
、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。