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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选 择托育机构时都会关注服务质量， 包括机
构资质、师资水平、 内外环境、照护
内容等，但在现实中
，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。