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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本
 分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方
面，要加大政府投资力度 ，提高托位 建设补  贴标准，进一步降低普
 惠 机构开办成  本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。