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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立  合理
的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府 投资力度，提高托 位建 设
补贴标准，进一步降低普 
惠机  构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。