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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突
出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6
 %左右
，托  位供 
给存在 较大缺口。截至2021年底，
我国每千  人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离

 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。