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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。