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　　其三，托育服务领域
 人才短 缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选 择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托  育机 构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之
外。