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　　发 展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投
资 力度，提 高 托位建
设补贴标准，进 一步降低普惠

 机构开办成本；
另一方面， 采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。