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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有
托育 机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥 有3岁以下婴

幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。