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其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量
，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等 ，但在现实 中，各托育机构提供的服 务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。