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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中 国宏观经
济研究院社会发展所 研究员张本 波提

出 ，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助
、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。