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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我 
国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0 3 个，距离“十四
五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。