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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会

发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准
，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取 公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普

惠机构运营成
本。