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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需 求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0
3 个
，距离“十四

五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。