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　　首 
先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有 托 育机 构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个
，距离“十四五
”期末4.5个的目 标尚存很大差距。