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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托 率仅为6% 左右
，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国  每千
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03 个，
 距离“十四五 ”期末4.5
个的目标尚存 很大 差距。