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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年  底，
我国每千人口拥有 3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距 离“
十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差 距。