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　　其三，
托育服
务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家庭在选择 托育机构时都 会关注服务质量，包 括

机构资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的 监管体系之外。