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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补   助、购 买服务等多种方 式，降
低普惠机构运 营成 本。