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首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右
，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大
差距。