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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足
的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。