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　　发展普惠托育服务，要充 分调动  社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 
，提高托 位建设补贴标  准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取
公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。