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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不
足的矛盾
突出。数据显示，三 成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。