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　　其 三，托育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现
实中 ，
各托育机构提供 的服务质
量参差不齐 ， 一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。