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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育 
需求， 但现有托育机 构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。