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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制
。中国宏观经济  研究 院社会发展所研究员张本波
提 出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一
步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。