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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补
 贴、奖 励补助、 购买
服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。