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　　其三，托
育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制
尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注服
务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现 实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管
体系之外。