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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性
，而 社会力量 往往面临
高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低
普惠机构运营成本。