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　　发展普
惠托育服务，要充分调
动社会力量
积极性，而社会
力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究 员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构  开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。