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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托育机构时 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照 护 内容 等

，但在现 实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。