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　　首先，托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托 率仅
为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2 021年底，我国每 千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。