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其三，托育服务领域人才短缺，有效
 监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境
、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。