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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突
出。数
据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6
 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。