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　　其三 ，托育服务领 
域人才短缺， 有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务质量
，包括机构资质、师资
水
平 、内外环境、照 护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的
 监管体系之外。