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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面
，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等
多种  方式，降低普惠机构运营成本。